В какой срок размещается извещение после публикации плана графика на 2019

Содержание
  1. Размещение плана графика по фз в установленные сроки
  2. Закон 44 фз размещение в еис плана графика
  3. Сроки размещения информации в ЕИС по 44-ФЗ — таблица
  4. В какой минимальный срок после размещения плана-графика можно проводить закупку?
  5. План график по 44-ФЗ сроки размещения в 2019
  6. Когда размещать план закупок и план-график в 2019 году
  7. 44 фз размещение извещения после публикации первого плана графика в новом году
  8. Таблица штрафов за план закупок и план-график
  9. Планирование по 44-ФЗ. Вебинар № 1 и № 2
  10. План-график: типичные ситуации и сложные вопросы | Контур.Закупки
  11. Закупка происходит в текущем году, а поставка — в следующем
  12. Договоры, заключенные до применения 44-ФЗ
  13. Если запланированного объема не хватило
  14. Отражение закупок у единственного поставщика
  15. О публикации плана-графика
  16. Срок размещения извещения о закупке
  17. Форум о госзакупках и тендерах good-tender
  18. План-график закупок на 2019 год по 44-ФЗ + пошаговая инструкция
  19. Сроки размещения
  20. Особенности составления
  21. Инструкция и рекомендации
  22. Обоснование закупок
  23. Публикация извещения после изменения плана графика когда запрос предложений
  24. Сроки ожидания при внесении изменений в план-график
  25. Заключение контракта после размещения плана-графика
  26. Внесение изменений в план-график
  27. Как внести изменения в план закупок и план-график после 01.07.2018
  28. Бесплатная юридическая помощь
  29. Каковы сроки публикации извещения, после размещения плана-графика закупок?
  30. Размещение извещения после внесения изменений в План-график
  31. Изменения в план-график закупок
  32. Когда можно закупать?
  33. ПРИМЕР №1:
  34. ПРИМЕР №2:
  35. ПРИМЕР №3:

Размещение плана графика по фз в установленные сроки

В какой срок размещается извещение после публикации плана графика на 2019

Данная норма обязывает, хотя и непрямо, каждого заказчика, подпадающего под действие закона, решить вопрос с опубликованием своего закупочного плана до 1 января указанного в нем года (момента вступления в силу ФЗ о бюджете на очередной финансовый год, согласно статье 5 Бюджетного кодекса РФ). Таким образом, план закупок на 2019 год должен был быть:

  • Утвержден в течение 10 дней после уточнения конкретной суммы бюджетных ассигнований, выделенных конкретному заказчику на 2019 финансовый год, или после принятия плана ФХД.
  • Опубликован в ЕИС в течение 3 дней с момента утверждения.

При этом все перечисленные процедуры должны были быть завершены до 1 января 2019 года.

Аналогичным будет и алгоритм расчета сроков в отношении закупочного графика по 44-ФЗ на 2019 год.

В конце года заказчики обязаны распланировать свои приобретения на ближайший год, а если говорить о 44-ФЗ, то и на ближайшие три года.

Закон 44 фз размещение в еис плана графика

;– информация о применении указанного в ч. 3 ст. 32 Закона N 44-ФЗ критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) при определении контрагента (п.

Заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики, с 1 января 2019 года закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены (ч. 11 ст. 21, ч. 3 ст. 114 Закона N 44-ФЗ)

Сроки размещения информации в ЕИС по 44-ФЗ — таблица

При НМЦК, превосходящей 250 000 р.

этот срок составляет 7 рабочих дней.

Ст. 74 часть 1 При стартовой цене свыше 3 миллионов рублей – 15 суток до завершения подачи заявок.

При НМЦК менее 3 миллионов – 7 суток.

Ст.

63 часть 2 Разъяснения закупочной документации Не предусматривается Не позднее 2х суток с момента поступления запроса Ст. 65 часть 4 Извещение с внесенными корректировками В течение одного рабочего дня с момента принятия решения о внесение корректировок Ст.

74 часть 6

Не позднее чем за 2 суток до момента окончания предоставления заявок. Ст. 63 часть 6 Протокол рассмотрения 1 части заявки или первоначальное рассмотрение предложений Не предусматривается Не позднее даты окончания рассмотрения 1 частей предложений Ст.

В какой минимальный срок после размещения плана-графика можно проводить закупку?

Следовательно, можно сделать вывод, что заказчик вправе осуществить данную закупку до истечения десятидневного срока.

В каких случаях и когда вносить изменения в план-график закупок Изменения в план-график можно внести, если:

  • изменена дата начала закупки и (или) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • в иных случаях согласно порядку формирования, утверждения и ведения планов-графиков для заказчиков федерального и регионального, муниципального уровней.
  • увеличилась или уменьшилась начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
  • изменился план закупок;
  • до начала закупки изменен срок исполнения контракта, порядок оплаты или размер аванса;
  • отменена закупка, предусмотренная планом-графиком;
  • по итогам обязательного общественного обсуждения закупок заказчиком принято решение о внесении изменений в план-график, но не требующее внесения изменений в план закупок;

Других оснований для изменения плана-графика постановление № 553 не предусматривает.

План график по 44-ФЗ сроки размещения в 2019

За нарушение этого периода или не размещение сведений вовсе заказчику придется заплатить внушительный штраф.

За несоблюдение сроков размещения в ЕИС план-графиков закупок контролирующие органы накладывают на заказчиков штрафы.

Регулярно проводится мониторинг размещенной в ЕИС информации, осуществляется анализ обоснованности проводимых закупок. Чтобы избежать взысканий, заказчикам необходимо следить не только за правильностью составления план-графика, но и за соблюдением регламентированных сроков его размещения.

Когда размещать план закупок и план-график в 2019 году

Стоит обратить внимание на срок размещения извещения после опубликования плана-графика.

Согласно ч. 14 ст. 21 44-ФЗ, внесение изменений по каждому объекту может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня публикации в ЕИС извещения.

Таким образом, после первоначального опубликования планового документа «мораторий» в 10 дней не действует, а вот при внесении изменений в конкретный заказ или при создании новой позиции разместить извещение можно будет только спустя 10 дней после отображения в плане-графике.

Обязанность , утверждать и размещать его в ЕИС определена ч. 2 ст. 4 223-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932.

44 фз размещение извещения после публикации первого плана графика в новом году

Например, такое уведомление заказчик направит при заключении договора с иностранной организацией для лечения гражданина России за пределами страны.Теперь мы знаем, когда заключать контракт после размещения план графика при заказе у единственного поставщика.

Сроки заключения контракта без размещения извещения Также в 44-ФЗ предусмотрен порядок определения поставщика без исполнения условия публикации извещения.

Таблица штрафов за план закупок и план-график

Случаи нарушений в госзакупках рассматриваются в Федеральной антимонопольной службе (ФАС), а также судебными органами.

Этап планирования заказчиком контролируют финансовые организации. Порядок установлен 44-ФЗ (введено ППР от 12.12.2015 №1367).

Контроль проводят:

  • организации системы внебюджетных фондов.
  • региональные и местные финансовые организации;
  • казначейство;

Они рассматривают плановые документы заказчика и сопоставляют данные с реально выделенными деньгами. По результатам проверки финансовые органы ставят отметки в документах заказчика о соответствии или несоответствии информации по полученным данным.

Если при этом контрольный орган выявит нарушение, заказчика могут наказать. С этого же года осуществляется на основании ч.

1 ст. 97 44-ФЗ. Этим занимается Минфин.

Планирование по 44-ФЗ. Вебинар № 1 и № 2

Статья 18 всегда говорила об этом, но не было формы, как именно нужно это осуществлять. Действительно, в соответствии с 44-ФЗ нормирование вступает в силу с января 2019 года.

Поэтому, несмотря на то, что юридической силы нет, обоснование нужно делать уже сейчас. Обоснование закупки осуществляется заказчиком при формировании плана закупок, плана-графика и заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, определенным с учетом положений ст.

13 (в том числе решениям, поручениям, указаниям Президента РФ, решениям, поручениям Правительства РФ, законам субъектов РФ, решениям, поручениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, муниципальным правовым актам), а также законодательству РФ и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок.

Источник: http://domzalog.ru/razmeschenie-plana-grafika-po--fz-v-ustanovlennye-sroki-66644/

План-график: типичные ситуации и сложные вопросы | Контур.Закупки

В какой срок размещается извещение после публикации плана графика на 2019

План-график является необходимым документом для закупочной деятельности заказчика. Сроки его принятия, публикации, изменения строго регламентированы, а их нарушение карается санкциями.

Производить закупки, не включенные в план-график, заказчики не могут. И в связи с этим традиционно возникает немало затруднений.

В статье рассмотрим типичные ситуации и вопросы, связанные с планом-графиком, и дадим на них ответы.

Закупка происходит в текущем году, а поставка — в следующем

Довольно распространена на практике ситуация, когда контракт на год заключается не в самом его начале.

Например, услуги отопления приобретаются на период с марта по декабрь 2017 года, а также с января по февраль 2018 года. Как такую закупку отразить в плане графике? Нужно ли в этом случае заключать 2 договора?

При формировании плана-графика важно помнить следующее: отражению в нем подлежат закупки, которые проводятся в плановом периоде. При этом неважно, когда будет происходить исполнение контракта. Поэтому отражать закупку услуг отопления в приведенном примере нужно в плане-графике на 2017 год. Заключать отдельный контракт на период с января по февраль 2018 года не нужно.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Еще одно популярное заблуждение на эту тему — в плане-графике необходимо отражать контракты, платежи по которым будут осуществляться в плановом периоде, тогда как сами эти контракты были заключены, например, годом ранее. На самом деле отражать такие закупки в плане-графике не нужно.

Например, контракт на приобретение услуг по отоплению был заключен в 2016 году, но охватил и несколько месяцев 2017 года. Соответственно, платежи по этому контракту поступают в 2017 году. Так вот, такой контракт следовало отразить лишь в плане-графике на 2016 год.

Договоры, заключенные до применения 44-ФЗ

Действие закона 44-ФЗ не сразу распространилось на всех заказчиков. В частности, унитарные предприятия попали под него лишь с 2017 года. Поэтому ситуации, когда организация работает по договорам, заключенным «до» 44-ФЗ, на практике до сих пор встречаются. Важно помнить, что требования закона, в том числе и отражение закупки в плане-графике, на такие правоотношения не распространяется.

Ситуации из практики. Унитарное предприятие располагается в здании администрации. Помещение ему предоставлено безвозмездно на основании договора, заключенного в 2015 году и действующего до 2025 года. На основе этого же договора предприятие компенсирует администрации затраты на коммунальные услуги. Нужно ли эти расходы отражать в планах-графиках?

Ответ простой — такие платежи в плане-графике никак не отражаются. Договор, в соответствии с которым предприятие компенсирует затраты администрации, был заключен до действия 44-ФЗ. Следовательно, указанные правоотношения этим законом не регулируются.

Если запланированного объема не хватило

Как известно, заранее продумать все невозможно. Поэтому на практике нередко случается, что запланированного объема того или иного товара/услуги недостаточно. Иногда это выясняется после того, как контракт заключен. Можно ли в этом случае после внесения изменения в план-график заключить дополнительное соглашение к действующему контракту?

В соответствии с требованиями 44-ФЗ, менять цену заключенного контракта нельзя. Но из этого правила есть исключения. В частности, если объем поставки по контракту изменился пропорционально, но не более чем на 10%. Поэтому если возникла необходимость приобрести объект сверх запланированного объема, после внесения изменений в план-график нужно объявлять новую закупку.

В связи с этим хочется рассмотреть еще одну ситуацию, которая нередко имеет место при закупке услуг по электроэнергии или водоснабжению.

Заказчик заранее может запланировать лишь примерный их объем и стоимость. Окончательная же сумма затрат зависит от фактически потребленного ресурса и часто получается немного больше. Например, вместо запланированных 200 тыс. рублей исполнитель выставил счет на 205 тыс. рублей. Нужно ли менять план-график? И как вообще это отражать?

На самом деле никаких изменений никуда в такой ситуации вносить не нужно. Цена контракта изменилась пропорционально в пределах 10%-ного увеличения объема поставленного объекта закупки, что не считается нарушением закона 44-ФЗ.

Отражение закупок у единственного поставщика

Как отражать закупки у единственного поставщика в плане-графике? Нужно ли указывать подробности, например, индификационный код закупки?

Ответ на эти вопросы зависит от того, на каком основании производится закупка у единственного поставщика.

Есть ли это пункты 4, 5 26 или 33 части 1 статьи 93 закона, то никаких подробностей указывать не нужно.

Информация отражается в размере годового финансового обеспечения по этому основанию. При этом в плане-графике закупки отражаются в столбце 1, 9 и 13 отдельной строкой.

Если закупка у единственного поставщика производится по иным основаниям, например, закупка у субъектов естественной монополии, то нужно отражать в том числе и идентификационный код закупки.

О публикации плана-графика

Составляя план-график, заказчик зависит от учредителя, поскольку документ должен быть утвержден в течение 10 рабочих дней после принятия решения о бюджете или плана финансово-хозяйственной деятельности на плановый год. 3 рабочих дня после этого дается на его публикацию.

Зачастую данные о бюджете доводятся до заказчика в последние дни года, а с учетом длинных новогодних каникул крайний срок публикации плана-график приходится уже чуть ли не на конец января. В связи с этим у заказчиков встает вопрос — как быть с январским закупками? Можно ли извещение о закупке разместить до публикации плана-графика?

Нет, делать этого нельзя. Извещение можно размещать в ЕИС только после того, как был опубликован план-график. Если объявлять закупки планируется в самом начале года, то единственный выход — как можно раньше утвердить план-график, не дожидаясь окончательного срока, и сразу же разместить его в ЕИС.

Запись вебинара о планировании закупок:

Источник: http://zakupki-kontur.ru/news/plan-grafik-tipichnye-situacii-i-slozhnye-voprosy/

/ Таможенное право / 44 фз размещение извещения после публикации первого плана графика в новом году

Не допускаются размещение в единой информационной системе (ЕИС) извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках (ч.ч.

11 и 12 той же статьи).Частью 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом (смотрите также п.

11 Правил, утв.

Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок (а до ввода ее в эксплуатацию — на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящих требований, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), — до даты заключения контракта.

При этом прилагаются копия самого документа и обоснование его заключения. Например, такое уведомление заказчик направит при заключении договора с иностранной организацией для лечения гражданина России за пределами страны.Теперь мы знаем, когда заключать контракт после размещения план графика при заказе у единственного поставщика.

Сроки заключения контракта без размещения извещения Также в 44-ФЗ предусмотрен порядок определения поставщика без исполнения условия публикации извещения.
Например, когда сведения о закупке составляют государственную тайну. Сроки заключения контракта после размещения плана графика в подобных случаях составляют не менее 10 дней.

Упомянутые в вопросе ограничения касаются только случаев внесения изменений в план-график. Обоснование позиции:Согласно ч. 10 ст. 21 Федерального закона от 05.04.

2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) план-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается заказчиком в течение 10 рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики.

Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Срок размещения извещения о закупке

Правовед.RU 196 юристов сейчас на сайте

  1. Предпринимательское право
  2. Тендеры, контрактная система в сфере закупок

В ЕИС размещен план-график на 2017 г., в котором предусмотрена закупка у субъекта естественной монополии (Ростелеком). Интересует когда можно опубликовать извещение, срок заключения договора (сумма 12 тыс. руб.), дальнейшие действия по исполнению договора (нужен ли отчет)? Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

  • Как определяются сроки заключения первого договора по 44-ФЗ, после размещения плана-графика?
  • Каковы сроки публикации извещения о проведении аукциона, после публикации план-графика?

Ответы юристов (1)

  • Все услуги юристов в Москве Регистрация и аккредитация на электронных торговых площадках Москва от 2000 руб.

Нужно ли после первичной публикации плана-графика для заключения контракта с единственным поставщиком по п. 17 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.

2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) перед публикацией извещения ждать 10 дней? На основании части 14 ст.

21 Закона N 44-ФЗ после изменений в план-график закупка может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в ЕИС извещения о закупке. Но при первичной публикации изменения не вносятся.

Как быть в данной ситуации? По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:Закупки, предусмотренные планом-графиком, в который не вносились изменения, могут осуществляться до истечения десятидневного срока со дня размещения такого плана-графика в Единой информационной системе.

Форум о госзакупках и тендерах good-tender

При приобретении товаров иди услуг с целью ликвидации последствий чрезвычайных происшествий корректировки публикуются в день направления участникам запросов о котировках.

Обновленный план-график должен появиться в сети интернет не позднее, чем в трехдневный срок с момента внесения изменений. За нарушение этого периода или не размещение сведений вовсе заказчику придется заплатить внушительный штраф.

Ответственность за несоблюдение сроков За несоблюдение сроков размещения в ЕИС план-графиков закупок контролирующие органы накладывают на заказчиков штрафы. Размер взыскания варьируется в пределах от 10 до 30 тысяч рублей. Такая норма установлена в соответствии со статьей 7.32.3 КоАП России.

Контроль за действиями заказчиков при планировании и размещении информации в интернете ведут казначейства, региональные финансовые организации, а также Министерство финансов.

ФЗ);

  • при размещении после утверждения и внесения в него изменений — в течение 3 рабочих дней;
  • если конкурс, проведение повторного конкурса, двухэтапный конкурс или электронный аукцион признаны несостоявшимися (ч. 2, ч. 4-6 ст. 55, ч. 4 ст. 71 44-ФЗ), изменения можно внести не позднее 1 дня до размещения извещения;
  • в условиях отсутствия заявок на процедуры запроса котировок или запроса предложений для повторного проведения процедуры (ч. 4 ст. 79, ч. 19 ст. 83 44-ФЗ) изменения вносятся также не позднее 1 дня;
  • в специальных случаях проведения запроса котировок по гуманитарной помощи или ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст.

Уважаемая Надежда, Вы задали просто и в тоже время интересный вопрос, который повлек дискуссию с контролирующими органами и коллегами. Поэтому публикую результат дискуссии, ко которому мы все вместе пришли. Если дословно прибегнуть к букве закона то в ст. 21 Закона № 44-ФЗ речь идет именно о внесении изменений а не о первоначальной публикации ПЗ.

Важно

Исходя из смысла закона мараторный срок на закупку введен для того чтобы все участники закупок могли заранее знать о ее проведении. Ситуация действительно неоднозначная. Но фактически срок 10 дней для первоначального публикования не предусмотрен. Справедливости ради надо сказать, не все контролирующие органы однозначны в суждениях и возможно свою позицию придется доказывать.

Далее переходим к п.4 и п.5. ч.1 ст 93 Закупка у ЕП. Нужно ли ждать 10 дней со дня изменения ПГ заключая эти контракты. Согласно ст.

Соответственно срок 10 дней установлен и для п.4 и п.5 ч.1. ст. 93. Учитывая что эти закупки не детализируются а вносятся в ПГ единой строкой в общей сумме всех контрактов, например 2 млн рулей, то изменения данного пункта бывает очень редко. На практике никогда не слышала, чтобы кто-то из контролеров в это вдавался и уж тем более что-то где-то реально отражал.

Но, как говорится, «если бы очень хотелось найти нарушение», томожно : 1) открыть первоначальный ПГ и увидеть, что в нем запланировано закупок по п. 4 ч. 1 ст. 93 на 1,5 млн.руб.

(без детализации); 2) отследитьы дату, когда эта сумма изменилась с 1,5 до 2,0 млн.руб.; 3) посмотреть нарастающим итогом хронологию заключения контрактов по п. 4 ч. 1 ст.

93; 4) теоретически, установить, что 10-дневный срок между внесением изменений в ПГ и заключением первого контракта «после 1,5 млн» не соблюден.

Источник: http://strahovanie58.ru/44-fz-razmeshhenie-izveshheniya-posle-publikatsii-pervogo-plana-grafika-v-novom-godu/

План-график закупок на 2019 год по 44-ФЗ + пошаговая инструкция

В какой срок размещается извещение после публикации плана графика на 2019

Прежде чем получить возможность приобретать товары и услуги в 2019 году все государственные заказчики должны сформировать и опубликовать в ЕИС план-график закупок. Форма этого документа стандартизована и утверждена правительством России. Заказчикам остается лишь правильно провести все необходимые расчеты и оформить документ.

Сроки размещения

В соответствии с нормами статьи 21 44-ФЗ все госзаказчики, получающие деньги из бюджета страны, обязаны каждый год размещать в ЕИС план-графики закупок.

Документ должен содержать в себе перечень планируемых приобретений товаров и услуг на последующий финансовый год. Он формируется на основании плана закупок.

Частью 4 статьи 38 обязанность по его составлению возлагается на контрактную службу и контрактного управляющего.   

Сроки формирования указаны в части 10 статьи 21 44-ФЗ. Заказчикам следует сформировать документ в течение 10 рабочих дней с момента доведения лимитов. Для бюджетных организаций и унитарных предприятий срок отсчитывается с момента утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.

Нормы Бюджетного Кодекса России запрещают заключать контракты на приобретение товаров и услуг государственным организациям до момента предоставления им бюджетных лимитов. До получения денежных средств из бюджета или формирования плана ФХД заказчики не вправе планировать закупки и составлять план-график.

План-график утверждается руководителем организации и визируется печатью. Он должен быть размещен в ЕИС в течение трех дней с момента утверждения. При этом отсчет ведется со дня, следующего за датой визирования документа.

Особенности составления

Правила формирования план-графика разработаны Правительством России и изложены в Постановлениях Правительства за номерами 553 и 554 от 05.06.2015г. Инструкции немного разнятся в зависимости от уровня заказчика. 

Основной частью план-графика является таблица. Она разбита на 33 колонки. В них приводится полная информация о закупках, которые планируется провести в 2019 году. К план-графику обязательно прикладывается форма обоснования закупок.

При составлении описания закупаемого объекта заказчики должны пользоваться каталогом товаров, работ и услуг. Он опубликован в открытом доступе в ЕИС. За его постоянное обновление несет ответственность Министерство Финансов России. Если нужный товар в каталоге отсутствует, то заказчик описывает его в соответствии с нормами статьи 33 44-ФЗ. 

План-график составляется на следующий финансовый год. Если же в нем указана закупка услуги, оказание которой затянется на несколько лет, то прописывается общая сумма контракта, а также сумма, приходящаяся на конкретный плановый период.

Инструкция и рекомендации

Чтобы составить план-график необходимо последовательно заполнить все графы формы, разработанной Правительством России. Образцы вы сможете скачать в конце материала. Рассмотрим последовательность действий на примере конкретной организации. Предположим, что план-график на 2019 года составляется для МБДОУ детский сад «Василек»:

1. В первую очередь заполняется шапка документа. В ней прописывается год, на который составляется план-график, полное название организации, ее реквизиты. 

2. В первом столбце указывается порядковый номер закупки в перечне. Второй столбец отведен под идентификационный код закупки. Он индивидуален и присваивается каждой процедуре.

3. В 3 и 4 столбцах приводится наименование и описание объекта закупки. Характеристики указываются для каждого товара или услуги. 

4. В столбце 5 прописывается рассчитанная начальная максимальная цена контракта.

5. В 6 столбце прописывается аванс, который планируется выплатить поставщику. Он указывается в процентном соотношении от НМЦК.

6. В столбцах с 7 по 11 расписываются суммы, которые выделены на оплату указанных товаров или услуг. Если закупка будет проводиться в несколько этапов, то расписываются суммы, выделенные на каждый год. В 8 столбце ставится сумма, подлежащая к уплате в 2018 году, в 9 – в 2019 году, в 10 – в 2020 году, а в 11 – в 2021 и последующих финансовых периодах.

7. В 12 столбце указываются единицы измерения закупаемых товаров. 13 столбец отведен для обозначения кода единицы измерения по ОКЕИ.

8. В столбцах с 14 по 18 расписывается объем продукции или услуг, которые планируется закупить. В 14 столбце указывается общий объем. В 15 – объем, предусмотренный на 2018 год, в 16 – на 2019 год, в 17 – на 2020 год, в 18 – на 2021 и последующие годы.

9. Столбец 19 предназначен для указания сроков поставки товаров и услуг. Если закупка предполагает исполнения поставщиком обязательств за несколько раз, то расписывается периодичность поставки.

10. В столбце 20 прописывается размер обеспечения заявки, а в столбце 21 – обеспечения контракта, которое придется перечислить поставщику на счет заказчика.

11. В столбцах 22 и 23 прописываются планируемые сроки начала и завершения закупки.

12. В столбце 24 прописывается способ определения поставщика. 

13. В столбце 25 прописываются сведения о преимуществах, которые предоставляются поставщикам, относящимся к учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов. В столбце 26 указываются преимущества, предоставляющиеся компаниям из числа СМП.

14. В столбец 27 вносятся сведения о запретах и ограничениях, применяемых при проведении закупки. Если проводится аукцион или конкурс с ограниченным участием, то в столбце 28 прописываются дополнительные требования к участникам таких процедур. 

15. В столбце 29 указывается необходимость организации общественных обсуждений закупки в соответствии с нормами статьи 20 44-ФЗ. Столбец 30 предназначен для указания необходимости банковского сопровождения сделки в соответствии со статьей 35 44-ФЗ. 

16. Столбец 30 заполняется в случае внесения изменений в план-график. Ситуации, когда это возможно приведены в части 13 статьи 21 44-ФЗ. В столбец 30 вносится название организации, которая уполномочена проводить закупку (при наличии). Столбец 31 заполняется при совместных закупках. В него вносится название ответственной за это организации. 

17. На последнем этапе проводится подсчет итоговых сумм во всех столбцах план-графика. Отдельно рассчитывается объем закупок, проводимых путем запроса котировок. 

Отдельной строкой в план-графике выносятся товары и услуги, которые планируется закупить на сумму, не превышающую 400 тысяч рублей в соответствие с правилами части 1 статьи 93 44-ФЗ. Полностью заполненный план-график подписывается лицом, ответственным за его составление. 

Обоснование закупок

Приложением к план-графику является форма обоснования закупок товаров и услуг. Основной частью документа становится таблица из 10 столбцов. Рассмотрим правила ее заполнения на примере вышерассмотренного план-графика.

1. Первые три столбца заполняются также, как и в самом план-графике. Вносится порядковый номер в перечне, идентификационный код закупки, а также наименование приобретаемого объекта. 

2. В столбец 4 вносится НМЦК контракта, который планируется заключить. Столбец 5 предназначен для обозначения метода, которым была определена НМЦК. 

3. Столбец 6 заполняется в случае, если при определении и обосновании НМЦК не удается применить методы, предусмотренные частью 1 статьи 22 44-ФЗ. В этом случае в столбце необходимо прописать обоснование примененной методики расчета НМЦК.

4. В столбце 7 приводится обоснование НМЦК, заключаемого с единственным поставщиком.

5. В столбце 8 необходимо указать способ определения поставщика. В столбце 9 его следует обосновать. Столбец 10 предназначен для обоснования дополнительных требований к поставщику при их наличии. 

Правильность составления и соблюдение сроков размещения план-графиков отслеживается контролирующими органами. За несоблюдение требований законодательства на заказчиков накладывается штраф в соответствие с нормами КоАП. К примеру за ошибки при определении НМЦК должностному лицу придется заплатить от 20 000 рублей до 50 000 рублей.

Форма для муниципальных и региональных заказчиков

Форма для федеральных заказчиков

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/instruktsii/265-plan-grafik-2019

Публикация извещения после изменения плана графика когда запрос предложений

В какой срок размещается извещение после публикации плана графика на 2019

Смотрите еще три совета по применению ГОСТов, в рекомендации: Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

Если сам заказчик (либо уполномоченный орган) отменил закупку, уже внесенную в , или у заказчика изменились бюджетные условия, план-график также подлежит изменению согласно положениям Приказа №761/20-н.

В числе других допускаемых документом по 44-ФЗ перечисляются непредвиденные на момент утверждения документа обстоятельства, а также выдача контрольным органом заказчику предписания устранить нарушения законного порядка размещения заказов.

Следует отметить, что изменение НМЦК на 10% и выше в любую сторону по сравнению с заявленной изначально в плане-графике обязывает заказчика внести изменения по Закону о контрактной системе. Вместе с тем, из постановлений правительства №№553, 554

Сроки ожидания при внесении изменений в план-график

То есть в данном случае, заказчик может осуществить закупку путем проведения электронного аукциона.

В связи с проведением новой закупки заказчик должен внести изменения в план-график размещения заказов, предусмотренный ч. 12 ст. 112 Закона № 44-ФЗ. Изменения в план-график вносятся путем редактирования его электронной формы в .

Изменения необходимо внести не позднее, чем за один день до того, как в ЕИС будет размещено извещение об осуществлении закупки (п.

8 Особенностей, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 182, Казначейства России № 7н от 31 марта 2015 г.).

То есть, в данном случае, заказчик вносит изменения в план график, размещает его в ЕИС и не раннее, чем через день после этого, размещает извещение о проведении повторного электронного аукциона.

Рекомендация: Нужно ли вносить изменения в план-график в случае, когда электронный аукцион не состоялся и заказчик принял решение о проведении повторного аукциона? В соответствии с п.

Заключение контракта после размещения плана-графика

изменения вносятся также не позднее 1 дня; в специальных случаях проведения запроса котировок по гуманитарной помощи или ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст.

Резюмируем этапы закупки у единственного поставщика:

    утверждение документа с основаниями для заказа и внесения в него изменений — в течение 3 рабочих дней; внесение изменений — не позднее 10 дней до размещения извещения; публикация извещения о проведении закупки у единственного поставщика — не позднее 5 дней до контракта (либо не позднее 1 дня в ограниченных случаях); подписание итогового документа и направление уведомления в контрольный орган в случае необходимости — в течение 1 рабочего дня.

В этом случае все зависит от выбранного способа закупки.

Внесение изменений в план-график

Такое правило прописано в подпункте «з» пункта 10 Требований № 554.

Ситуация: должен ли заказчик вносить изменения в план-график, если открытый конкурс не состоялся, так как не подано ни одной заявки Да, должен. Если на конкурс не подано ни одной заявки, признайте, что закупка не состоялась, внесите изменения в план-график и проведите повторный конкурс или новую закупку.

Такое правило прописано в части 2 статьи 55 Закона № 44-ФЗ. Ситуация: может ли заказчик внести изменения в план-график, чтобы экстренно закупить лекарства для больного

Как внести изменения в план закупок и план-график после 01.07.2018

В течение трех рабочих дней с даты подписания приказа необходимо изменить электронную версию и разместить новую редакцию в ЕИС (ч.

9 ст. 17 ФЗ № 44). П. 4.1.9 содержит подробную инструкцию, как внести изменения в план закупок (в электронную версию опубликованного документа). Порядок действий прост. Требуется найти нужный документ в ЕИС и нажать на круглую кнопку со стрелкой, которая расположена возле его названия в колонке «Статус». В открывшемся контекстном меню нужно выбрать пункт «Внести изменения».

Система создаст версию со статусом «На подготовке», копируя сведения из последнего размещенного документа. При этом становятся доступными для редактирования позиции, а также имеется возможность добавить новый заказ.

Бесплатная юридическая помощь

Например, такое уведомление заказчик направит при заключении договора с иностранной организацией для лечения гражданина России за пределами страны.

Теперь мы знаем, когда заключать контракт после размещения план графика при заказе у единственного поставщика.

Сроки заключения контракта без размещения извещения Также в 44-ФЗ предусмотрен порядок определения поставщика без исполнения условия публикации извещения.

Например, когда сведения о закупке составляют государственную тайну. Сроки заключения контракта после размещения плана графика в подобных случаях составляют не менее 10 дней.

Упомянутые в вопросе ограничения касаются только случаев внесения изменений в план-график. Обоснование позиции:Согласно ч.

10 ст. 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ)

Каковы сроки публикации извещения, после размещения плана-графика закупок?

1176 юристов сейчас на сайте В ЕИС размещен план-график на 2019 г., в котором предусмотрена закупка у субъекта естественной монополии (Ростелеком). Интересует когда можно опубликовать извещение, срок заключения договора (сумма 12 тыс. руб.), дальнейшие действия по исполнению договора (нужен ли отчет)?

17 Января 2019, 12:17, вопрос №1502085 Алексей, г. Тамбов Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (1)

  • Саченков АлексейЮрист, г. Москва Интересует когда можно опубликовать извещение Алексей Хоть в тот же день, когда размещен План-график, «мораторий» в 10 дней относится к внесению изменению, а не первичному опубликованию срок заключения договора (сумма 12 тыс.руб.) Алексей2. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3, 6 — 8, 11 — 14, 16 — 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. 17 разместили извещение 23 можете заключать дальнейшие действия по исполнению договора (нужен ли отчет)?Алексей И отчёт и размещение исполнения.При вашей сумме в 12 000 рублей, если позволяют закупки можно заключить по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ 17 Января 2019, 12:24 Ответ юриста был полезен?+ 0 — 0

Похожие вопросы

  • 22 Декабря 2019, 14:19, вопрос №1482288
  • 28 Ноября 2019, 09:46, вопрос №1827016
  • 19 Декабря 2019, 08:31, вопрос №1478341
  • 23 Января 2019, 09:04, вопрос №1508891
  • 29 Июля 2019, 11:51, вопрос №1329701

Смотрите также Правовед.ru В мобильном приложении и Telegram юристы отвечают быстрее и ответ гарантирован даже на бесплатный вопрос! Мы стараемся! Угостите дизайнера чашечкой кофе, ему будет приятно

Источник: http://ukpravoedelo.ru/publikacija-izveschenija-posle-izmenenija-plana-grafika-kogda-zapros-predlozhenij-74558/

Размещение извещения после внесения изменений в План-график

В какой срок размещается извещение после публикации плана графика на 2019

План-график закупок товаров, работ, услуг это один из двух документов заказчика который является основанием для осуществления той или иной закупки.

На будущий финансовый период План-график составляется и утверждается заказчик в течение десяти рабочих дней после получения финансирования на этот период.

Как правило, происходит это в конце календарного года, а у некоторых заказчиков – и в начале текущего финансового года. Разрабатывается План-график закупок на один календарный год.

В ноябре-декабре 2018 года заказчики разрабатывали и утверждали ПГЗ на 2019 год. Закупки, планируемые на 2020 и последующие года в ПГЗ не вносятся.

Со стороны кажется всё просто – один раз в конце года напряглись – составили план действий и работаем по нему весь следующий календарный год. И чего там контрактники всё жалуются и ноют от обилия работы?! Всё было бы хорошо, но нет так обстоят дела на практике.

Изменения в план-график закупок

В течение одного финансового года у одного конкретного заказчика финансирование и цели закупок могут поменяться много-много раз. Каждое из таких изменений может коснуться Плана-графика.

В Единой информационной системе можно посмотреть ПГЗ Заказчиков за текущий год в открытом доступе.

Что интересно – у кого-то в марте первый раз был размещён ПГЗ и опубликован он в базовом виде, то есть нулевая редакция документа. А у кого-то из заказчиков уже к концу января опубликована пятнадцатая редакция ПГЗ.

Однако, встречаются и такие заказчики у которых за первый квартал уже прошло порядка тридцати (30!!!) изменений.

Итак, почему могут и должны быть внесены изменения в ПГЗ:

  • увеличился или уменьшился объём финансирования у заказчика;
  • увеличилась или уменьшилась планируемая цена закупки;
  • изменились сроки оплаты;
  • изменился срок осуществления закупки.

Каждый из данных вариантов мы уже рассматривали подробнее в нашем материале.

ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее…

Когда можно закупать?

Этот вопрос входит в ТОП популярных вопросов к любому контрактному управляющему в любой организации. После вопросов “Почему ещё не заключен контракт? и “Когда будет аукцион?”.

Летом 2018 года были внесены изменения в Закон о контрактной системе. Одно из изменений касалось срока опубликования извещений о закупках после изменений ПГЗ. И, хотя прошло уже больше полугода, актуальность этого вопроса не уменьшается. Разберёмся по порядку.

Большинство извещений о закупках, как и раньше, могут быть опубликованы только через десять календарных дней после публикации ПГЗ в Единой информационной системе. Но есть в Законе ряд исключений, когда извещение о закупке можно публиковать через один календарный день после внесения изменений в ПГЗ.

Под “внесением изменений” и “публикацией” ПГЗ понимается прохождение казначейского контроля изменённой версией Плана-графика закупок и опубликование этой версии в открытом доступе в Единой информационной системе. Статус ПГЗ в Личном кабинете заказчика в ЕИС при этом должен быть “Размещён”.

Извещения об осуществлении каких закупок можно публиковать в ЕИС через один день после изменения ПГЗ:

  • несостоявшийся конкурс / конкурс в электронной форме;
  • несостоявшийся электронный аукцион;
  • несостоявшийся запрос котировок / запрос котировок в электронной форме;
  • несостоявшийся запрос предложений / запрос предложений в электронной форме;
  • ВСЕ закупки согласно части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Все эти исключения указаны в части 14 статьи 21 ФЗ №44-ФЗ. Все остальные закупки требуют выжидательной тактики от заказчика в десять календарных дней.

ПРИМЕР №1:

Заказчиком размещён в ЕИС План-график закупок 11 марта 2019 года, в том числе впервые внесена закупка путём электронного аукциона. Десятый день после внесения изменений попадет в этом случае на 21 марта, четверг. Извещение о проведении электронного аукциона можно публиковать в ЕИС 22 марта 2019 года – это будет одиннадцатый день после внесения изменений в ПГЗ.

ПРИМЕР №2:

Заказчиком размещён в ЕИС План-график закупок 11 марта 2019 года, в том числе внесена закупка у единственного поставщика по п.8 ч.1 ст. 93 ФЗ №44-ФЗ на поставку тепловой энергии. Извещение о проведении закупки можно размещать в ЕИС 13 марта в среду – на второй день после изменения ПГЗ.

ПРИМЕР №3:

У заказчика запрос котировок в электронной форме признан несостоявшимся, потому что не было подано ни одной заявки на участие в закупке.

Протокол о подведении итогов закупки был опубликован в ЕИС 12 марта 2019 года. В тот же день внесены изменения по этой закупке в ПГЗ.

Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме повторно можно размещать 14 марта – на второй день после изменения ПГЗ.

ВАЖНО! В Законе есть формулировки, касающиеся публикации извещений, “за десять дней” и ” за один день”.

Зная практику применения штрафов в закупках и коварство контролирующих органов, настоятельно рекомендуем при расчёте дат публикации добавлять один дополнительный календарный день, чтобы избежать неприятностей в будущем.

Потому что эти сроки относятся к самой ранней дате публикации. Крайнего срока для публикации закупок в Законе не существует.

01.04.2019

Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Источник: http://good-tender.ru/poleznye-stati/760-razmeshchenie-izveshcheniya-posle-vneseniya-izmenenij-v-plan-grafik

Юридические консультации
Добавить комментарий